పీసా చట్టం

పీసా చట్టం  

భారత రాజ్యంగం 73వ సవరణ చట్టం 1992 యొక్క ముఖ్య ఉద్దేశం ఏమిటంటే స్థానిక పంచాయతీల ద్వారా స్వపరిపాలనకు కావలసిన అధికారులు బదీలీ చేయడం అయితే షెడ్యూలు ప్రాంతాలలో స్వపరిపాలన తరతరాలుగా వారి సంస్కృతిలో ముఖ్యభాగమైంది కులపంచాయితీలు గ్రామపంచాయితీలు ప్రాంతీయ పంచాయతీలు కూడ ఉన్నాయి అయితే ఇవి వారి సామాజిక వ్వవహరాలు నిర్వహించడంలో పటిష్టంగానే ఉన్నాయి అయితే బయట సమాజంతో ఉత్పన్నమయ్యే సందర్భాలలో ఆదివాసీ గ్రామపంచాయితీలు పనిచేయలేకపోతున్నాయి

ఎందుకంటే ఆదివాసులవి సాంప్రదాయిక న్యాయం మౌఖికమైన చట్టం దీనికి బయటి ప్రపంచంలో గుర్తింపు లేదు వీటన్నిటినీ దృష్టిలో ఉంచుకొని పంచాయతీరాజ్ చట్టం షెడ్యూలు ప్రాంతాలకు వర్తించేముందు ఇక్కడ పంచాయతీలకు ఏమేమి ప్రత్యేక అధికారాలు ఇవ్వాలి అనేది ప్రత్యేకంగా నిర్వచించాలి


శ్రీ దిలీప్ సింగ్ భూరియ గారి నాయకత్వంలో ఒక కమిటీని జూన్ 10 1994 కేంద్ర ప్రభుత్వ గ్రామీణాభివృద్ది శాఖ నియమించింది వారి నివేదిక ఆధారంగా కేంద్ర ప్రభుత్వం 1996 యాక్ట్ 40 ద్వారా పంచాయతీరాజ్ షెడ్యూలు ప్రాంతాలకు విస్తరింపు చట్టంను చేసింది అయితే కేంద్ర ప్రభుత్వం కోంత వేసులుబాటు కల్పించింది ఇంక ఆధికార వికేంద్రీకరణ కోరకు రాష్ట్ర ప్రభుత్వం జరగాలని భావిస్తే మార్పులు చేర్పులు చేయవచ్చు అన్ని అవకాశం కల్పించింది


కాని మన  రాష్ట్రప్రభుత్వం అధికారన్నీ వ్యతిరేక దశలో వినియోగించింది ఆంద్రప్రదేశ్ పంచాయతీరాజ్ చట్టం 1998 తేచ్చింది ఈ చట్టం ప్రకారం భూఖనిజ వనరులను మేజర్ మైనర్ మీనరల్స్ గా విభజించి మైనర్ మీనరల్స్ అయిన ఇసుక గ్రానైట్ గ్రామపంచాయితీ తగదలు చిన్న చిన్న అంశాలపై ఆదివాసులకు అధికారాలు కల్పించినది అయితే మేజర్ మినరల్స్ అయిన బొగ్గు సిమేంట్ ఇసుక మొదలగు వాటిపై అధికారాలను రాష్ట్రప్రభుత్వం లాక్కోంది


భూరియ కమిటీ సిప్పారుసులను కేంద్ర చట్టంలో   చేర్చలేదు కేంద్ర చట్టంలో ఉన్న అంశాలు రాష్ట్రప్రభుత్వం చట్టంలో లేవు 1998 ఆంద్రప్రదేశ్ పీసా చట్టం వస్తే అములు జరిపే విధివిదానాలను తెలిపె రూల్సు మాత్రం 2011 రూపోందించారు   అంటే 13 సంవత్సరాల తరువాత వచ్చాయి జీవో 66.పంచాయతీరాజ్ పీసా స్సూర్తికి అనుకుణంగా లేదు

1998 నుండి 2011 మధ్యలో రెండు సార్లు ఎన్నికలు జరిగాయి కాని పీసా చట్టం యొక్క విధివిదానాలు రూపోందించలేదు మన రాష్ట్రప్రభుత్వలకు ఆదివాసులపైన ఎంత ప్రేమ ఉందో ఇక్కడే అర్థమవుతుంది

పీసా చట్టంలోనీ అంశాలు 

242(A)1 ప్రకారం ఈ చట్టం రాష్ట్రంలోని షెడ్యూలు ప్రాంతాలలోని గ్రామపంచాయితీలు మండల పరిషత్ లు జిల్లా పరిషత్తులకు వర్తిస్తుంది 
(2) మరే చట్టంలోనీ ప్రోవిజన్లు ఈ చట్టంలోనీ ప్రోవిజన్లకు విరుద్ధంగా ఉంటే ఈ చట్టంలోనీ ప్రోవిజన్లదే పై చేయి

242(B} ప్రకారం గ్రామం అంటే అవాసము లేక అవాసాల గుంపు హెమ్లేట్ గూడెలు దాంట్లో ఒక తెగ కాని కొన్ని తెగాలు కాని కాలసియుండి వారి  ఆచారారల  ప్రకారం నడిపించుకునే విదానాలు ఉండాలి


242(c} 1 ప్రకారం ప్రజల యొక్క ఆచారాలను సాంస్కృతిక సామాజిక ఆస్తిని సాంప్రదాయికంగా తగవులు తీర్చుకునే విధామును కాపాడేందుకు కోనసాగించేందుకు ప్రతి గ్రామసభకు అధికారాలున్నాయి

242(c} 2 ప్రకారం గ్రామపంచాయితీ పరిధిలో సామాజిక ఆర్థికాభివృద్దిపై తయారు చేసే ప్రణాళికాలు పథాకాలు ప్రాజేక్టులను వాటి అములుకు ముందే గ్రామసభ తప్పకుండా అమోదించాలి

ఈ విధంగా జరిగియుంటే ఆసిఫాభాద్ లోని దేవాయిగూడ చందుగూడ ఉల్లీపిట్ట డోర్లీ స్మాసనాలుగా మార్పు చేందేవికావు పేరుకు చట్టాలు చేసేది మాత్రం ప్రభుత్వమే ఈ మధ్యకాలంలో ఆదివాసులు కోన్ని తీర్మానాలు చేసి వివిధ శాఖ ఉద్యోగుస్తులను భహిష్కరిస్తున్నారు ప్రభుత్వలు పీసాను గౌరవించాలి


242 (f} ప్రకారం షెడ్యూలు ప్రాంతాలలో అభివృద్ధి ప్రాజేక్టులు చేపట్టేందుకు భూసేకరణ చేసే ముందు మండల పరిషత్ ను తప్పకుండా సంప్రాదించాలి ఇక్కడ సంప్రదింపులు అంటే అమోధము అనీ కూడ అర్థం

242(H ) ప్రకారం చిన్న తరహ ఖనిజాల పరిశీలన ఏవరికైనా గ్రాంట్ చేసేందుకు వేలికితీతకు గ్రామ సభ అమోదం పోందాలి


242(1) 1 ప్రకారం పంచాయతీ కాని గ్రామసభ కాని ఈ క్రింది అధికారాలు లభిస్తున్నాయి

a మత్తు పదార్థాల అమ్మకం సేవించడంపై నిషేధం క్రమబద్దీకరణ లేక నియంత్రణ


b చిన్న తరహ అటవీ పలసాయంపై ఆస్తి హక్కు 

c భూమి బదలాయింపును నిరోదించుట చట్టవిరుద్దంగా అన్యాక్రాంతమైన భూమిని తిరిగి ఇప్పించుట

ఆదివాసీ సంక్షేమ పరిషత్ ఉమ్మడి ఆదిలాబాద్ శాఖ 
🙏🙏🙏🙏🙏🙏